人民论坛调研组 | 福建德化：窑火不息 传奇正盛

编者按： *** 总书记指出：“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”今年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。为深入理解高质量发展的内涵，探索有效的实践路径并在社会范围内形成共识，人民论坛调研组走进福建省泉州市德化县，感受这里高质量发展的蓬勃脉动。

在中国东南的绿水青山间，福建德化，这座古老的瓷都，以其千年窑火淬炼出的陶瓷艺术，向世界诉说着不朽的传奇。在这里，火与土交织成诗，古与今对话成篇。这里，不仅是一段历史的传承，更是一曲时代发展的高歌。

近年来，德化县紧紧围绕高质量发展这一核心目标，通过科技创新、产业升级、社会治理、城乡融合、文化传承和生态保护等多方面的努力，走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。

创新驱动铸未来，产业巨轮启新航

作为中国陶瓷文化的发祥地之一，德化拥有3700多年的制瓷历史。在宋元时期，德化制瓷工艺、烧瓷技术已达到相当高的水平，并源源不断地销往海外，成为海上丝绸之路的重要商品之一。德化陶瓷更是以其“一笼白瓷一箱银”的繁荣景象，见证了陶瓷艺术的辉煌。

走进德化国际陶瓷艺术城，仿佛穿越了千年的时光隧道，置身于一个充满历史韵味和现代创意的空间。这里不仅是陶瓷艺术的展示窗口，更是德化瓷文化的传承与创新的交汇点。

“中国白 德化瓷”国际巡展（美国站）展出德化白瓷 德化县融媒体中心供图

艺术城内，每一件陶瓷作品都是一次视觉的盛宴。无论是精致的茶具、优雅的花瓶，还是生动的雕塑，都承载着无数匠人的心血与梦想，展示出陶瓷艺术的美学魅力。

“陶瓷艺术的创作，是一个需要耐心等待的过程。从泥料的准备、成型、雕刻、上釉到烧制，每一个环节都需要时间的沉淀。”作为永学堂陶瓷创始人，彭成雄对自己的作品有着极高的要求，对每一个细节都追求完美。他以汉字为创作灵魂，巧妙地将标点符号融入陶瓷艺术之中，开辟了一条独具个性的艺术新径。

在接受采访时，彭成雄表达了他创作《永学文》系列的初衷：“我期望每一位观者在欣赏这些立体汉字时，不仅能感受到汉字线条的流畅与力度，更能领略到汉字背后承载的千年文化与哲学思想。”

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“字艺匠心，永学无涯”。彭成雄的“造字”之旅，不仅是汉字艺术与瓷塑技艺的一次跨界融合，更是一次文化传承的探索和实践。

彭成雄在 *** 生肖瓷 德化县融媒体中心供图

“陶艺精粹，时序成就”。德化的陶瓷艺术，历经千年而愈发光彩夺目。在新时代的背景下，德化陶瓷不断吸收现代设计理念，与国际市场接轨。正如福建省工艺美术大师许庆裕所说，德化陶瓷艺术的传承，是一条跨越世纪的长河，流淌着匠人们无尽的智慧与执着。我们既要保持传统的精髓，也要不断创新，让德化陶瓷走向世界。

德化瓷烧制技艺列入国家首批非物质文化遗产保护名录，作品入选金砖国家领导人厦门会晤国宴瓷和国礼瓷，被40多家国内外知名博物馆收藏；在纽约推介活动期间，多件来自德化的瓷器在美国大都会博物馆展出，通过“中国白·德化瓷”国际巡展等活动，德化陶瓷的国际影响力不断扩大，已成为中国文化对外交流的一张亮丽名片。

“我们不断拓展国际市场，实现了对RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）成员国、‘一带一路’沿线国家的出口年增长10%以上。” 德化县陶瓷发展中心副主任寇婉琼介绍，今年1-5月，德化陶瓷产值达275.5亿元，比增17.01%，展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景。

世界白瓷看中国，中国白瓷看德化。今日德化，4000多家陶瓷企业星罗棋布，产业集群规模高达577亿元。眼下，德化陶瓷正以创新为帆，以市场为舵，乘着“一带一路”的东风，扬帆远航。

智慧治理开新篇，枫桥经验铸辉煌

经济增长“弓张弦满”，社会结构和利益格局的变化往往带来新的矛盾和冲突。如何平衡发展与稳定，如何化解矛盾而不使其激化，如何满足群众日益增长的期望而不致失望，成为衡量治理智慧和能力的重要评判标准。

德化县，一个以“大城关”为发展背景的县城，近年来在推进社会治理现代化的征途上，走出了一条独具特色的道路。它以“枫桥经验”为蓝本，以“组织保障、精细服务、数字赋能”为三大支柱，构建起一个高效、智能、有温度的社会治理体系，以“硬核”成绩单，展现了综治中心建设的显著成效。

德化县的实践，从组织保障做起。通过立稳“标准杆”，树牢“靶向杆”，撑起“保障杆”，德化县实现了综治中心的标准化、实体化建设，有效解决了社会治理中的热点、难点问题。县委从基层抽调科级干部，增加人员编制，核拨年经费，确保综治中心的常态化运行。

“我们整合了矛盾纠纷多元化解中心、网格化服务管理中心等12个县级中心的工作职能，形成了一个强大的社会治理‘中枢站’。”德化县社会治理中心常务副主任黄宗固说，县委政法工作会议的贯彻落实、专题会议的部署以及6个工作督导组的深入调研督导，为乡村两级综治中心的标准化、实体化建设提供了坚实的组织保障。

在这里，群众的诉求通过“六单工作法”闭环处置，实现了从“群众点单”到“组织晒单”的全流程管理，确保了每一项诉求都能得到及时响应和有效解决。

而精细服务的引入，则为德化县的社会治理增添了温度。德化县建立了集 *** 接待、法律援助、诉前调解等多功能于一体的综合性社会治理平台，让群众的诉求“只进一扇门，最多跑一地”。金牌调解员和心理服务专家团队的加入，更是让矛盾纠纷化解工作变得温暖而富有人情味。

猛虎村近百位老人在开心用午餐 德化县融媒体中心供图

数字赋能的实践，更是让德化县的社会治理迈向了智能化的新高度。优化整合“12345政务服务便民热线”“110指挥中心”“智慧城管”等平台数据资源，构建起一个跨系统、跨部门、跨层级的高效处置体系。通过一网统管、数字网格、视频调度等手段，不仅有效破解了数据零散、系统分散的问题，更让信息“跑路”代替了群众“跑腿”，大幅提升了社会治理的智能化水平。

德化县的社会治理创新也在实践中不断探索和完善。他们探索的“161”和“131”工作机制，通过“一中心引领、六单工作法、一网统管”以及“一中心引领、三机制融合、一平台赋能”，实现了社会治理的实战化运用和转型升级，有效提升了治理效能。

这些创新机制的实施，带来的是实实在在的成效：民事一审案件和首次执行案件的下降、平安建设工作的连续荣誉以及群众对矛盾纠纷化解的高满意度。这些成绩的取得，背后是德化县在社会治理领域不懈探索和努力的结果。2023年以来，德化累计化解各类矛盾纠纷6181件，司法确认716件，民事诉讼案件下降10.8%。

“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。随着“枫桥经验”的不断深化和发展，德化县擦亮“金名片”、发扬“传家宝”、用好“活教材”，积极回应群众新期待，广泛吸纳民间智慧，深入推进基层治理创新……在打造共建共治共享的社会治理新格局中行稳致远。

城乡共绘和谐景，发展共谱融合篇

踏入德化，映入眼帘的是一幅正在徐徐展开的变革画卷。这里，曾是一片以传统农业为主的宁静土地，而今已蜕变为一个活力四射、生态和谐的现代都市。

小城之变，何以造就？

“近年来，德化县牢记嘱托，深入实施‘小县大城关’发展战略。”德化县农业农村局副局长张佰凌指出，德化县以陶瓷产业为核心，推动产业的全面升级。通过工业园区的集聚效应，不仅吸纳了大量农村富余劳动力，还带动了城镇化的快速发展。

“瓷业兴城，集群聚力”。10多万个就业岗位，不仅让农民的腰包鼓起来，更让他们在城市中找到了归属感。

可以说，德化县的城乡发展是一场深刻的社会变革。通过科学规划和深化改革，德化县稳健推进美丽乡村建设，确保了农村产权有收益，让农民在进城的同时，依然能够享受到农村的红利。城乡一体化的发展，更让农村生活垃圾处置率达到100%，交通服务的“最后一公里”被彻底打通。

环境整治是德化县推进乡村全面振兴的另一大亮点。近年来，德化以“一清二整三美化”为行动指南，深入开展农村人居环境整治，让乡村面貌焕然一新。厕所革命、畜禽污染整治、村庄规划、裸房整治、生态治理等措施的实施，不仅改善了乡村的卫生条件，也为乡村的可持续发展奠定了基础，特别是“环戴云山”绿色经济产业区域联盟的成立，为周边县市提供了抱团发展的平台。

“县里还通过跨镇联建、特色产业培育、乡村服务优化等一系列措施，让乡村治理更加精准有效。”张佰凌说道，特色农产品的培育、旅游线路的打造，让德化县的乡村成为了休闲农业的典范，2023年全县旅游收入突破100亿元，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

在美湖镇，观光小火车成为乡村旅游的“引爆点” 德化县融媒体中心供图

“民惟邦本，本固邦宁”，德化县的公益事业同样充满温情。在龙浔镇英山村，一个以“爱心食堂+课堂”为特色的党建+邻里中心，为老年人提供了一个全新的学习和生活空间，远程教育与课堂教育的有机结合，不仅提高了老年人的生活质量，也为全面推进乡村振兴注入了新活力。

“爱心食堂的开设不仅解决了老年人的餐饮问题，更成为了传递爱心、凝聚人心的平台。”英山村党支部书记李长桧坦言，自2017年12月开办以来，通过社会各界的支持和村民的积极参与，爱心食堂已从最初的幸福院扩展到洋田角落，成为村里的正能量发源地。

“咱们英山村的‘爱心食堂’，可是个宝地！”村里的老人们总是这样自豪地说。在这里，老人们围坐一桌，品尝着热腾腾的饭菜，交流着养生秘诀，学习科技种植，甚至还能通过远程教育了解外面的大千世界。

“老有所养，老有所乐，老有所为。”英山村的这一创新实践，是小城变革中的一个缩影。“既要勤耕农田，也要巧耕心田。既要物质富裕，也要精神富有。”随着全面推进乡村振兴的不断深入，德化县将继续坚持这一发展理念，不断推动物质文明和精神文明协调发展。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”

“未来，德化将继续坚持创新驱动，以‘跳出德化、立足中国、走向世界’为理念，对标世界一流，带着梦想闯世界。”德化县县长方俊钦表示，力争到2027年打造陶瓷千亿产业集群，为全球陶瓷产业树立新的标杆。

德化陶瓷，这一传承千年的窑火，如今正以更加旺盛的生命力，照亮着地方经济的高质量发展之路。在新时代的浪潮中，这座千年瓷都将以其深厚的文化底蕴、创新的产业升级、开放的国际视野，继续书写着属于它的传奇篇章。（作者：人民论坛调研组，执笔：王爽 曲统昱）